福建省十一届人大三次会议开幕上，福建省省长黄小晶向大会作政府工作报告，在报告第二部分“扎实做好2010年工作”中提出，建设两岸直接往来综合枢纽。

具体措施是，发展对台客滚运输，争取开通更多对台集装箱班轮、散杂货不定期航线，推进空中直航增开航班、增设航点。促进闽台口岸信息共享，试行便利人员往来的管理办法，推进“小三通”海空联运。加快开通邮件航空运输，推动建立对台邮件总包交换中心，促进厦门至台湾金门海底通信电缆敷设，建设便捷的信息沟通渠道。